2012年1月31日 星期二

陳冲政績:大官小吏忙自肥 無視人民薪情差(三) 經建會上一次公布2012年11月景氣燈號,出乎意料,綜合判斷分數為17分,沒有亮出代表景氣「低迷」的藍燈,但距藍燈只剩下1分。12月以新台幣計價海關出口值年增率1%,股價指數變動-20.6%,都仍維持在黃藍燈水準,與11月相同,但仍有金融面包括貨幣總計數M1B和直接及間接金融,以及非農業部門就業人數變動率等,這些數字都要等到年後一段時間才公布,只要其中1項退步,燈號就會亮出藍燈。 主計處去年11月24召開國民所得評審委員會,預測去年全年經濟成長率4.51%,今年為4.19%,1月30日主計處將公布去年第四季經濟成長率,並修正今年預測值,經濟學者多半認為,今年景氣會在第一季末到第二季之間落底,經濟學家甚至認為,最嚴峻的考驗在2012年第二季。


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陳冲政績:大官小吏忙自肥 無視人民薪情差(三)

經建會上一次公布2012年11月景氣燈號,出乎意料,綜合判斷分數為17分,沒有亮出代表景氣「低迷」的藍燈,但距藍燈只剩下1分。12月以新台幣計價海關出口值年增率1%,股價指數變動-20.6%,都仍維持在黃藍燈水準,與11月相同,但仍有金融面包括貨幣總計數M1B和直接及間接金融,以及非農業部門就業人數變動率等,這些數字都要等到年後一段時間才公布,只要其中1項退步,燈號就會亮出藍燈。
主計處去年11月24召開國民所得評審委員會,預測去年全年經濟成長率4.51%,今年為4.19%,1月30日主計處將公布去年第四季經濟成長率,並修正今年預測值,經濟學者多半認為,今年景氣會在第一季末到第二季之間落底,經濟學家甚至認為,最嚴峻的考驗在2012年第二季。

 以 舉債推動公共建設,規避以課稅來融通政府支出,傾向從企業經營的角度來管理財政,這當然是最便宜行事的作法。政府宣稱公共建設支出部分都靠民間參與,但社 福、教育等支出還是要靠租稅來籌措財源。走向與中國統一的馬英九先生的政府沒有想到,政府管理財政與民間管理投資並不相同,不能年年舉債而債留子孫,讓財 政缺口再擴大。舉債愈多,未來仍須靠提高租稅負擔率來還錢。


1>走向與中國統一的馬英九先生的政府該做的兩大稅事:租稅負擔率若提高1個百分點,就能增加約1,300億元的稅收。政府若有魄力、能做到一年提高1個百分點,十年內就可以追求財政平衡。走向與中國統一的馬英九先生的政府第二任期,政府應該做到兩件事:「稅制的結構調整、稅收的所得彈性提高。」


2>走向與中國統一的馬英九先生的政府第一任期間,透過減稅、舉債來刺激經濟。減稅部分,包括遺贈稅、營所稅、綜所稅稅率的調降。政府宣稱,減稅讓民眾可支配所得增加,也讓經濟活絡發展,這是標準凱因斯學派的講法。


3>走向與中國統一的馬英九先生的政府政府說,稅收並未減少。但財政部應釐清,進行實證研究,將減稅的淨效果分出來,不能把經濟成長全部歸諸於減稅效果。長期來說,經濟一直在成長,稅收本來就會增加。減稅後,投資和消費都會增加嗎?抑或只是純粹減稅,犧牲太多稅收及租稅公平為其代價。

4>以舉債推動公共建設,規避以課稅來融通政府支出,傾向從企業經營的角度來管理財政,這當然是最便宜行事的作法。政府宣稱公共建設支出部分都靠民間參與,但社福、教育等支出還是要靠租稅來籌措財源。走向與中國統一的馬英九先生的政府沒有想到,政府管理財政與民間管理投資並不相同,不能年年舉債而債留子孫,讓財政缺口再擴大。舉債愈多,未來仍須靠提高租稅負擔率來還錢。

5>走向與中國統一的馬英九先生的政府,第一任僅處理減稅部分.沒有同時加稅,因此財政缺口才會擴大。走向與中國統一的馬英九先生的政府第二任期間,應該展現魄力,處理加稅,才能讓財政平衡,健全稅制。「加稅」措施,主要可從二面向來做。首先是能源稅,這不僅呼應當代節能減碳的潮流,也能增加政府稅收。

6>第二是拉高消費稅的合理負擔,也就是提高營業稅率。台灣營業稅率目前為5%,相較其他國家,可以說是全世界最低。根據統計,營業稅若提高1個百分點,一年政府可增加400億至500億元稅收。走向與中國統一的馬英九先生的政府第二任期,應提高消費稅的稅率,至少提高1到2個百分點,這樣才能穩健地平衡財政。



參考第四波民主制度:
參考介紹第四波民主制度網站:
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http://4thwavesocialreform.blogspot.com/2011/10/blog-post_2087.html

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